广袤田野，生机盎然。农业农村现代化不仅关系着亿万农民的获得感，更决定着中国式现代化的成色与质量。
“农业农村现代化关系中国式现代化全局和成色，必须加快建设农业强国。”在2025年12月29日至30日召开的中央农村工作会议上，习近平总书记对做好“三农”工作作出重要指示，为2026年“十五五”开局之年的农业农村工作指明方向。
会议强调，要锚定农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴，推动城乡融合发展。会议讨论了《中共中央、国务院关于锚定农业农村现代化、扎实推进乡村全面振兴的意见（讨论稿）》，对明年“三农”工作作出全面部署。

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01 粮食安全：大国粮仓的根基

“粮食安全是头等大事。”习近平总书记强调，要毫不放松抓好粮食生产，促进良田良种良机良法集成增效，提升农业综合生产能力和质量效益。
会议明确，要稳定粮油生产，加力实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动，推动粮食品种培优和品质提升。2025年，全国粮食产量稳定在1.4万亿斤以上，确保了中国人的饭碗牢牢端在自己手中。
耕地是粮食生产的命根子。会议提出严守耕地红线，分区分类高质量推进高标准农田建设。在黑龙江双鸭山集贤县，农田建设发展中心主任房月表示：“高标准农田是咱们农民的‘致富田’，建好它就是筑牢了增产增收的底气。”
我国粮食总体仍处于供求紧平衡状态。高基点上，粮食生产越往前走，稳产增产难度越大。国际环境复杂多变，近几年洪涝干旱等极端天气频发重发，给稳产保供带来了一定风险。

02 农业新质生产力：科技赋能现代农业

“加强农业关键核心技术攻关和科技成果高效转化应用，因地制宜发展农业新质生产力。”这是本次会议作出的一项重要部署。
在黑龙江省的一块田间，一个智能激光除草机器人正在进行应用试验。不使用除草剂，不用人工，这款配备激光头、照明灯和高分辨率摄像机的机器人能巡行田间，通过AI技术高效识别清除杂草。
与喷洒除草剂、人工拔除等传统方法相比，AI激光除草不损伤作物、不污染土壤、不耗费人力，能在不同天气条件下持续稳定作业。这类人工智能与农业生产结合的科技创新应用正为解决传统农业难题提供新方案。
国务院发展研究中心农村经济研究部原部长、研究员叶兴庆指出：“夯实农业的综合生产能力，其中最关键的一个是耕地，一个是科技。要加大创新力度，推动科技创新和产业创新深度融合。”

03 农民增收：农业农村现代化的核心目标

农民增收是农业农村现代化的核心目标和重要标志。习近平总书记指出，要提高强农惠农富农政策效能，促进粮食等重要农产品价格保持在合理水平，促进农民稳定增收。
一大早，江西赣州赣县区阳埠乡农村职业经理人陈韦就开始忙碌制作腐竹。腐竹是赣州阳埠乡的特产，但前些年这样的乡村特色农产品面临市场不足、利润低等问题。
当地从返乡创业大学生、返乡农民工等群体中选聘农村职业经理人，带动村民发展腐竹产业，统一标准和包装，开拓市场。目前，当地腐竹产业发展得有声有色，全乡每户农户年增收5万余元。
“十四五”期间，农民收入保持较快增长，2024年农村居民人均可支配收入达到23119元，2025年前三季度同比实际增长6%。会议提出要培育壮大县域富民产业，拓展农民参与产业发展渠道和方式，健全联农带农机制。

04 常态化帮扶：巩固拓展脱贫攻坚成果

2025年是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接过渡期最后一年，2026年将进入常态化帮扶阶段。习近平总书记要求，要持续巩固拓展脱贫攻坚成果，把常态化帮扶纳入乡村振兴战略统筹实施。
在湖南省嘉禾县，由当地农业、民政、教育等8个部门组成的防返贫工作小组每个月都要进行会商，根据全省大数据平台以及相关政策的变动，对当地防止返贫工作进行动态调整。
帮扶范围里，就业帮扶是重头戏。嘉禾县横洞村的针织车间里，村民们正忙着赶制发往广东的订单。48岁的曾满英在车间工作4个月了，她曾经是建档立卡贫困户，一直在外地务工。
2025年上半年，因家人突发重病，她不得不辞工回家照顾，失去收入来源的信息被后台捕捉后，曾满英的监测分类从绿色变成了橙色。现在，她不仅可以在家门口稳定就业，月工资4200多元，还学会了新技能。
据统计，“十四五”时期，我国脱贫人口就业能力和质量明显提升，务工就业规模连续4年稳定在3000万人以上。会议提出，要统筹建立常态化防止返贫致贫机制，健全常态化帮扶政策体系。

05 乡村建设：学习运用“千万工程”经验

会议指出，要学习运用“千万工程”经验，因地制宜推进宜居宜业和美乡村建设，提升乡村治理和文明乡风建设水平。
贵州黔东南州肇兴村驻村第一书记徐信基表示，要按照总书记指示要求，真正做到“因地制宜”，保留肇兴侗寨的特色民族文化，打造“处处是景、户户整洁”的全域旅游环境。
近年来，农村基础设施水平持续提升，农村人居环境明显改善，对生活垃圾进行收运处理的行政村比例保持在90%以上，农村卫生厕所普及率达到76%左右。但这与发达国家的农村、与农业农村现代化的要求还有一定差距。
中国人民大学农业与农村发展学院教授孔祥智指出，要瞄准到2035年农业现代化基本实现、农村基本具备现代生活条件这一目标持续努力，推动“十五五”期间农村卫生厕所、污水治理等有明显提升。
乡村建设不仅要提升“硬设施”，也要打造“软环境”。会议部署了深入实施文明乡风建设工程，持续推进农村移风易俗等任务，反映出党中央高度关注乡村文明建设。

06 深化农村改革：增添乡村发展动力活力

加快农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴，要用足用好改革这个关键一招。会议对进一步深化农村改革作出一系列部署。
新形势下深化农村改革，主线仍是处理好农民和土地的关系。当前，农村第二轮土地承包相继到期。去年中央农村工作会议明确有序推进第二轮土地承包到期后再延长三十年试点，目前已覆盖7个整省、221个整县、349个整乡镇。
这次会议提出，全面开展第二轮土地承包到期后再延长三十年整省试点。国务院发展研究中心研究员叶兴庆表示：“这给农民群众吃下了‘定心丸’，有助于稳定土地承包方、经营方的预期。”
会议还提出要“创新乡村振兴投融资机制”等举措，旨在通过开拓投融资渠道、强化投入保障机制等，有效撬动金融资本、激励社会资本在乡村振兴中施展手脚。
叶兴庆指出，2026年要在整省推进二轮土地承包到期后，试点面会进一步扩大，农业经营方式还要进一步创新、进一步深化。“除了地，还有就是钱，财政和金融要协同。”

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随着2026年“十五五”开局之年的到来，农业农村工作站在新的起点。会议指出，要加强党对“三农”工作的全面领导，坚持五级书记抓乡村振兴，提高各级党政干部抓“三农”工作本领，强化乡村振兴责任制落实。
在四川眉山东坡区太和镇永丰村，驻村第一书记张锐表示，按照总书记重要指示要求，要守牢耕地红线、稳住耕地总量、抓牢粮食生产，把规模和质量作为守护粮食安全的“看家本领”。
强国必先强农，农强方能国强。走在农业农村现代化的道路上，既要只争朝夕的劲头，也要有久久为功的定力。